Для колонки: Налогообложение в газете “Юридическая практика” №7
Высший административный суд Украины (ВАСУ) издал Информационное письмо № 2614/12/13-12 «О взимании фиксированного сельскохозяйственного налога и применении специального режима налогообложения налогом на добавленную стоимость деятельности в сфере сельского хозяйства» от 28 декабря 2012 года, которое призвано унифицировать судебную практику по данной категории споров.
По мнению налоговых органов, с/х продукция, которая выращивалась сельскохозяйственными товаропроизводителями на земельных участках, находящихся в пользовании на основании незарегистрированных договоров аренды, не должна учитываться при расчете объемов товаропроизводства в целях определения права такого производителя на приобретение статуса плательщика фиксированного с /х налога.
При решении этого спора ВАСУ стал на сторону налогоплательщиков. Суд отметил, что отсутствие государственной регистрации соответствующих договоров аренды земель не является основанием для освобождения плательщика фиксированного с/х налога от начисления налога с площади таких земель. Налог уплачивается со всех земель, которые фактически используются налогоплательщиком для производства продукции
К такому мнению ВАСУ пришёл на основании, что налоговое законодательство не требует государственной регистрации договора аренды земельного участка (пая) как обязательного признака для квалификации соответствующего участка как такого, который находится в пользовании с/х товаропроизводителя. Поэтому, учитывая приоритетность применения норм Налогового кодекса (НК) Украины перед нормами других отраслей права в регулировании налоговых правоотношений, несоблюдение норм земельного законодательства относительно регистрации права аренды земельных участков не может быть препятствием для квалификации с/х угодий как находящихся в пользовании товаропроизводителя для целей взимания соответствующего фиксированного налога.
Таким образом, отсутствуют любые основания для разграничения с/х продукции на выращенную на надлежаще оформленных земельных участках, право аренды которых зарегистрировано, и на выращенную на участках, аренда или иное право пользования которыми оформлены с ненадлежайшим образом.
А продукция, выращенная на земельном участке, арендованном плательщиком фиксированного с/х налога у юридического или физического лица, является сельскохозяйственной в понимании главы 2 раздела XIV НК Украины независимо от того, зарегистрирован надлежащим образом договор аренды такого участка или нет. Такая продукция должна учитываться при определении доли с/х товаропроизводства, необходимой для приобретения и подтверждения лицом статуса плательщика фиксированного с/х налога.
Также ВАСУ обратил внимание, что аналогичные правила применяются и при определении оснований для применения лицом специального режима налогообложения НДС деятельности в сфере сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства.
Несомненно, своим письмом ВАСУ очень порадовал плательщиком фиксированного с/х налога, однако стоим все же отметить, что аргументация суда достаточно спорная и неоднозначная. Кроме того ВАСУ деликатно обошел вниманием вопрос законности использования с/х товаропроизводителями земельных участков, договор аренды по которым не был зарегистрирован.