Для колонки: Налогообложение в газете “Юридическая практика” №8
Министерство финансов 18.01.2013 года Украины представило на обсуждение проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно отдельных налогов и сборов). Несмотря на то, что в пояснительной записке цель определена как усовершенствование особенностей определения и уплаты государственной пошлины и сбора на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения, упрощение процедуры их администрирования, обеспечения полноты и своевременности поступлений данных платежей в бюджеты, сомнений нет, что данные изменения направлены исключительно на пополнение государственного бюджета.
Согласно предлагаемым нововведениям, перечень общегосударственных налогов и сборов, предусмотренный статьей 9 Налогового кодекса Украины, дополняется еще двумя: сбором на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего в зоне наблюдения, а также государственной пошлиной.
Плательщиками сбора определены эксплуатирующие организации (операторы) ядерных установок, предприятия по добыче и переработке урановых руд, а также предприятия, которые являются заказчиками строительства новых ядерных установок или объектов по добыче и переработке урановых руд.
Объект, база налогообложения сбором и его ставка зависят от субъекта (плательщика). Так, для эксплуатирующих организаций (операторов) ядерных установок во время реализации электрической энергии – 1 процент объема электрической энергии, реализованной в налоговом (отчетном) периоде, без учета налога на добавленную стоимость; для таких же организаций за хранение отработанного ядерного топлива в специализированных хранилищах устанавливаются уже другие ставки; для предприятий по добыче и переработке урановых руд – 2,75 гривны за 1 килограмм реализованной конечной продукции (уранового концентрата) без учета налога на добавленную стоимость и т.д.
Налоговым (отчетным) периодом для уплаты сбора предлагается определить календарный месяц.
Плательщиками государственной пошлины согласно проекту будут граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица (в том числе иностранные) и физические лица – предприниматели, которые обращаются в уполномоченные органы за совершением в их интересах отдельных действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение.
Предлагается взымать государственную пошлину, среди прочего, за совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами и уполномоченными на это должностными лицами органов местного самоуправления, а также за выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов; за государственную регистрацию актов гражданского состояния, повторную выдачу гражданам свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением и восстановлением актовых записей гражданского состояния; за выдачу паспорта гражданина Украины (кроме обмена ныне действующего паспорта на паспорт нового образца); за оформление паспорта гражданина Украины для поездки за границу за выдачу гражданам Украины загранпаспорта на право выезда за границу или продление срока его действия; за выдачу документов на право выезда за границу и о приглашении в Украину лиц из других стран, за регистрацию места жительства; за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, за выдачу охранных документов (патентов и свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности. Всего список включает 12 пунктов.
Для определения ставки пошлины используется минимальная заработная плата.