17 вересня групою народних депутатів було подано законопроект № 9088, який згідно з пояснювальною запискою покликаний імплементувати положення європейських Директив та Регламентів, усунути зловживання з боку недобросовісних заявників винаходів і корисних моделей, а також реформувати систему державного управління галуззю шляхом створення Національного органу інтелектуальної власності України (НОІВ).
Необхідність подання законопроекту обумовлена тим, що попередні аналогічні ініціативи були «провалені» парламентом, а відтак проблеми і прогалини залишилися.
Документ є комплексним, охоплює об’єкти промислової власності, частково стосується сфери авторських і суміжних права (щодо повноважень НОІВ) і пропонує:
— у частині винаходів (корисних моделей) запровадити пре-грант і пост-грант опозиції. Ідеться про заперечення проти реєстрації, яке може подаватися на стадії експертизи, а також адміністративне оскарження реєстрації до Апеляційної палати;
—звузити коло об’єктів, які можуть реєструватися як корисні моделі, залишивши тільки «пристрої». Нагадаємо, що зараз всі об’єкти (у т. ч. речовина, процес (спосіб) та їх нове застосування) можуть отримати правову охорону в формі корисної моделі;
— розширити перелік об’єктів, на які не поширюється правова охорона, серед них хірургічні або терапевтичні способи лікування людини або тварини; нові форми відомого з рівня технології лікарського засобу, у тому числі солі, складні ефіри, прості ефіри, композиції, комбінації та інші похідні, поліморфи, метаболіти, чисті форми, розміри часток, ізомери, нове дозування або будь-яка нова властивість чи нове використання відомого лікарського засобу тощо. Таким чином, планується знизити кількість «вічнозелених патентів»;
— запровадити можливість будь-якій особі ініціювати експертизу корисної моделі по суті;
-імплементувати інститут сертифікатів додаткової охорони (SPC) на виконання вимог статті 220 Угоди про асоціацію;
-додати в закон положення про поділ заявки і внесення змін у формулу;
— щодо торговельних марок заслуговує на увагу процедура публікації відомостей про заявку. Визначається строк у 5 днів після завершення формальної експертизи для здійснення такої публікації, а також наводиться коло відомостей, які публікуються (у тому числі найменування й адреси заявника та представника);
—збільшується до 5 років строк невикористання торговельної марки як підстава для дострокового припинення дії свідоцтва;
— додається положення про стягнення від 10 до 50 000 мінімальних заробітних плат за порушення прав на торговельну марку (аналогічне і для промислових зразків). Така ініціатива є контроверсійною і потребує обговорення;
— з’являється положення про використання літери ® або літер «ТМ», яке вказує на те, що торговельна марка зареєстрована в Україні;
— право повторної реєстрації аналогічної торговельної марки обмежується 2 роками (а не 3, як це відбувається зараз). Крім того, пропонується дозволити конфліктну реєстрації за умови наявності згоди попереднього власника;
— щодо промислових зразків законопроект пропонує посилити критерії охороноздатності, встановити охорону як для зареєстрованих, так і незареєстрованих промислових зразків, запровадити процедуру адміністративного оскарження реєстрації.
Як вбачається, законопроект пропонує позитивні нововведення, але і не позбавлений відверто спірних положень, які потребують обговорення.
Створення НОІВ заслуговує на окрему дискусію як у частині самої потреби у новому органі, так і в частині недостатньої деталізації процедури його створення.