Как то незамеченным проскочило это событие! 28 февраля 2012 года Высший арбитражный суд (ВАС) поставил точку в многолетнем споре между сотовыми операторами и Федеральной службой судебных приставов (ФССП). Разыскивая должников, приставы требовали от операторов предоставлять им личные данные абонентов, в том числе место жительства и номера мобильных телефонов. Операторы отказывали приставам, чтобы не нарушать вступивший в 2006-м в силу закон «О персональных данных». Чиновники штрафовали операторов «за невыполнение законного требования судебного пристава-исполнителя». Те в свою очередь оспаривали санкции в суде, большую часть исков операторам удавалось выиграть.
В 2010 году «большая тройка» — МТС, «Билайн» и «МегаФон» подписали со Службой судебных приставов соглашение о сотрудничестве по предоставлению информации.
Однако компания «Волгоград-GSM» отказалась сотрудничать, и после того как судебные приставы оштрафовали ее на 50 тыс. рублей за непредоставление личных данных абонентов, компания обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области, который в итоге встал на ее сторону. По мнению судей, информация о наличии абонентского номера должника и других данных, которые абонент передает оператору, не является необходимой для взыскания долга, так как не относится к сведениям об имуществе. Обязанность судебного пристава извещать должника о совершении исполнительных действий по телефону законодательством также не установлена. Поэтому сотовый оператор не обязан предоставлять чиновникам личные данные своих абонентов.
Это решение поддержала и кассационная инстанция — Федеральный суд Поволжского округа, который дополнил решение коллег, указав, что по закону «О связи» операторы обязаны представлять личную информацию абонентов только по запросу государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. А судебные приставы к таковым не относятся.
Однако высшая судебная инстанция встала на сторону приставов, признав их право разыскивать должника и запрашивать для того персональную информацию, указав при этом, что операторы должны руководствоваться не своим профильным законом, а законом «Об исполнительном производстве», который предоставляет им право запрашивать информацию.
Я считаю, что решение ВАС не правомерно, поскольку, как следует из договора на предоставление услуг связи, мобильные номера являются собственностью компании, а не персональными данными абонентов. Поэтому предоставление их третьим лицам это нарушение договора на предоставление сотовой связи. Что сказать? Сейчас операторы проиграли приставам, а теперь могут проиграть своим абонентам, которые имеют право потребовать компенсацию за нарушение заключенного договора.