—
Для колонки: Налогообложение в газете «Юридическая практика»№16-17
Речь пойдет о зарегистрированном Верховной Радой Украины 22 апреля 2014 года законопроекте №4750 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины» (относительно порядка таможенного оформления товаров органами доход и сборов на территориях или в помещениях предприятий).
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 556 Таможенного кодекса Украины от 13 марта 2012 года №4495-VI (далее – ТК Украины).
Частью второй статьи 556 ТК Украины в действующей редакции установлена обязанность предприятий бесплатно предоставлять органам доходов и сборов во временное пользование свои служебные и бытовые помещения, а также оборудование, средства и каналы связи, если таможенное оформление осуществляется указанными органами непосредственно на территориях и в помещениях таких предприятий.
Законопроектом предлагается изложить указанную норму в новой редакции и разграничить порядок предоставления во временное пользование органам доходов и сборов помещений и оборудования между предприятиями, являющимися субъектами внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), и предприятиями, которые таковыми не являются в понимании Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности».
Согласно формулировке части второй упомянутой статьи в предлагаемой проектом редакции, «.. для таможенного оформления….» товаров, отправителями или получателями которых являются предприятия – субъекты ВЭД, такие предприятия… обязаны бесплатно предоставлять органам доходов и сборов во временное пользование соответствующие помещения, а также оборудование.
В такой редакции содержание нормы можно трактовать как новое требование к процедуре таможенного оформления, то есть без предоставления перечисленных помещений и оборудования осуществить таможенное оформление осуществить нельзя.
Исходя из пояснительной записки к законопроекту, изменения должны сводиться к тому, что субъект ВЭД обязан бесплатно предоставлять таможенным органам помещения и оборудование, если таможенное оформление осуществляется на территории такого субъекта (а не для таможенного оформления, как изложено в проекте), а предприятие, не являющееся субъектом ВЭД, может сделать это на договорной основе (т.е. не бесплатно).
Как видим, одна короткая фраза может практически полностью изменить смысл нормы и цель её введения.
Поскольку пока это только проект, у законотворцев есть возможность еще раз проанализировать его и откорректировать, чтобы на будущее избежать возможности двоякого понимания и трактовки нормы.
Рубрика: налоговое право