_
Для колонки: Налогообложение в газете “Юридическая практика” №10
В непростое для законодателя и для страны в целом время, совсем недавно, среди прочего, народными депутатами были внесены законопроект и проект постановления, которые относятся к вопросу об освобождении налогоплательщиков от ответственности.
Первый документ – Проект Постановления «Об освобождении от уплаты налоговых санкций» № 4155 от 24 февраля 2014 года. Данный Проект Постановления обязывает Миндоходов дать указание органам доходов и сборов о недопустимости применения санкций за неуплату обязательных платежей и непредставление отчетности в период с 21 ноября 2013 по 1 марта 2014 года, при условии, что задолженность будет уплачена до 7 марта этого года.
Следует указать, что в законности Проекта Постановления возникают сомнения. Вызвано это тем, что Регламентом Верховного Совета Украины или другими законами не предусмотрена возможность принятия постановлений, которыми парламент смог бы обязать центральный орган исполнительной власти давать указания своим органам. Принятия такого Постановления являлось бы превышения своих полномочий Верховным Советом Украины.
Такие указания, не смотря на благие намерения автора, являются также незаконными, поскольку противоречат статьям 1 и 3 Налогового кодекса Украины (далее Кодекс). Чтобы освободить налогоплательщиков от уплаты санкций необходимо внести соответствующие изменения непосредственно в Кодекс.
Второй документ – Проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно моратория на штрафы для вновь созданных налогоплательщиков и участников Революции Достоинства)» № 4339 от 3 марта 2014 года.
Как следует из названия, Законопроектом предлагается освободить от уголовной ответственности вновь созданных налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства, а также отменить финансовые санкции при отсутствии у плательщика задолженности. Вновь созданными считаются налогоплательщики, данные о которых были внесены в ЕГР в течение трех лет до совершения соответствующего правонарушения.
По мнению автора, это создаст благоприятные условия для начала бизнеса и даст время субъектам хозяйствования разобраться в тонкостях налогового законодательства.
Кроме того, документом дополняются Переходные положения Кодекса нормой о неприменении штрафов ко всем налогоплательщикам в период с 1 декабря 2013 по 28 февраля 2014 года. Предлагается так же исключить ответственность за неуплату или непредставление отчетности по единому социальному взносу за этот же период.
Рубрика: налоговое право