Європейський парламент, Європейська рада та Європейська комісія досягли попередньої політичної угоди щодо основних нововведень у сфері аудіовізуальних засобів масової інформації в Європі. Пропоновані зміни стосуються Директиви 2010/13/ЄС щодо аудіовізуальних медіа-послуг. Ця угода є підвалиною до більш прозорого та справедливого регулювання всього аудіовізуального сектору, включно з сервісами «на вимогу» та обміну відеозаписами. Передбачається, що будуть посилені міри захисту неповнолітніх та підвищиться щабель боротьби з висловленням ненависті в аудіовізуальних матеріалах.
Узгоджені зміни відображають, що інтернет змінює аудіовізуальне середовище. Тепер люди можуть дивитися відео у соціальних мережах, на різноманітних платформах тощо. Всі ці суб’єкти повинні підпадати під дію Директиви щодо регулювання медіа-простору.
Із прес-релізу Європейської комісії випливає, що майбутні зміни: • зміцнять принцип країни походження продукту для того, аби було чітко зрозуміло, право якої держави-учасниці ЄС застосовувати в тому чи іншому випадку; • покращать рівень захисту неповнолітніх проти шкідливого контенту як на телебаченні, так і в сервісах «на вимогу». Платформи обміну відео будуть зобов’язані впроваджувати нові правила захисту неповнолітніх; • розширять коло суб’єктів, на яких розповсюджуватимуться норми Директиви. Так, відтепер вони будуть стосуватися відеозаписів, розміщених користувачами на таких платформах, як, наприклад, Facebook, тобто які дають користувачеві функціональну можливість викласти відео; • посилять правила боротьби з ненавистю та публічними провокаціями вчинення терористичних актів, що стосуватиметься, у тому числі, платформ обміну відеозаписами; • забезпечать більшу гнучкість у телевізійний рекламі, що виражатиметься у зміні підходу до часу та видів реклами, які можуть транслюватися. Обмеження у вигляді не більше 20 % ефірного часу на рекламу будуть діяти лише з 06:00 до 18:00; • підвищать рівень незалежності аудіовізуальних регуляторів зі встановленням гарантій, що вони будуть юридично та функціонально незалежні від влади та будь-якого іншого впливу зовнішнього впливу.
Варто згадати, що на основі Директиви, яка зазнає змін, був розроблений законопроект № 7397, зареєстрований у Верховній Раді 14 грудня 2017 року . Цим законопроектом депутати пропонують внести зміни до Закону України «Про телебачення і радіомовлення», а по суті – замінити його на новий: «Про аудіовізуальні медіа сервіси». Текст пропонованого нормативного акта багато в чому повторює норми описаної вище Директиви із адаптацією до українського законодавства.
З грудня 2017 року він перебуває на ознайомленні парламентарів. У зв’язку із прийнятим європейськими законодавцями рішенням, текст законопроекту можна вважати застарілим. Аби він повністю відповідав європейському законодавству, треба провести значне доопрацювання. Тыщенко Екатерина